Si huyes de tu país y te dejan cruzar la frontera no significa que ya tienes asilo en EEUU: respondemos tus preguntas de inmigración
Si llegaste a la frontera con una cita obtenida en la aplicación CBP One, te interrogan y dejan entrar al país ello no significa que ya tienes ganado tu caso de asilo en Estados Unidos.
Tampoco significa que puedes tramitar de inmediato una autorización de empleo y es probable que te hagan una segunda entrevista y luego refieran tu caso a un tribunal de inmigración para un juicio de deportación.
Aquí te lo explicamos todo al detalle para que conozcas bien el proceso cuesta arriba que tendrás por delante.
Respondemos a estas y otras preguntas sobre inmigración que nos llegan a la redacción de Univision Noticias. Puedes enviar la tuya a: [email protected].
Un migrante obtiene libertad condicional en EEUU, ¿qué viene después?
Analizamos el caso de Yon A., uno de los cientos de no ciudadanos de Estados Unidos que acaba de llegar a la frontera sur tras huir de su país en busca de asilo. Trajo consigo una citación o permiso a través de la aplicación CBP One para presentarse en uno de los ocho puertos fronterizos habilitados, donde le hicieron una breve entrevista y el agente consideró que existe una probable causa de asilo.
“¿Eso significa que ya gané mi caso de asilo?”, nos pregunta Yon A.
La respuesta es no. Abogados consultados por Univision Noticias advierten que Yon A. solo fue autorizado para entrar luego de que el agente federal de inmigración que lo atendió en el puerto de entrada, en uso de su discrecionalidad, consideró que existe una probable causa de asilo. Por esa razón lo dejaron entrar.
Yon A. no representa una amenaza para la seguridad nacional y por eso fue puesto en el Programa Alternativo de Detención (ATD) istrado por la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE). Todo ello le permitió obtener una libertad condicional con un grillete electrónico en el tobillo.
Pero “eso no significa que ya ganó su caso de asilo”, advierte Jaime Barrón, un abogado de inmigración que ejerce en Dallas, Texas.
“Lo primero que tiene que hacer un no ciudadano (de Estados Unidos) en estas condiciones es organizarse y tener en claro que le siguen muchos obstáculos legales que cumplir y pasar para ganar un caso de asilo”, agrega.
Estos son los pasos inmediatos tras ser liberado en la frontera
Barrón explica que, tras ser liberado, el extranjero enfrenta dos caminos:
- Presentarse ante un agente de ICE en una fecha, hora y dirección señalada en los documentos que le entregan cuando es liberado en el puerto fronterizo una vez procesado y
- Presentarse ante un juez de inmigración en una hora y fecha señalada en una Notificación de Comparecencia (NTA)
Ambos procedimientos debieron haber sido claramente explicados en la frontera por el agente federal que lo procesó y liberó.
Los abogados consultados por Univision Noticias aconsejan que si se tienen dudas en esta primera fase del debido proceso preguntes al agente cuáles son los pasos a seguir.
Los no ciudadanos de Estados Unidos también deben tener en cuenta en todo momento que, si se encuentran libres bajo fianza por medio del programa ATD, pueden estar siendo monitoreados por ICE a través de una tobillera electrónica, un teléfono celular o una pulsera electrónica. Y que debe frecuentemente estar notificando su paradero o ubicación y tener un domicilio permanente para recibir instrucciones.
En caso de que el inmigrante cambie de dirección, debe avisar a ICE. Si no lo hace o pierde una cita, ya sea en una oficina de ICE o en la Corte de Inmigración porque no recibió las instrucciones, recibirá una orden de deportación en ausencia.
Barrón detalla que “es probable que se tenga que presentar ante un agente una vez sea puesto en libertad o ante un juez de inmigración para seguir con la pelea de ganar su caso de asilo”.
“Muchos se confunden que, al entrar y ser liberados, ya ganaron, que están asilados en Estados Unidos, pero no es verdad. Es solo el comienzo de la lucha para conseguir asilo o refugio en Estados Unidos”.
La entrevista clave de 'miedo creíble' y cuándo debe hacerse
De acuerdo con las nuevas regulaciones temporales de asilo dictadas por el gobierno, la entrevista de 'miedo creíble' se hace en las primeras 72 horas cuando el extranjero se encuentra bajo custodia de la Patrulla Fronteriza.
Los departamentos de Seguridad Nacional (DHS) y de Justicia (DOJ) anticiparon que los agentes de asilo de la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) trabajarán junto con los agentes de la Patrulla Fronteriza en las primeras 72 horas de detención para emitir ‘determinaciones’.
Barrón dice que en ese tiempo los agentes de asilo de USCIS “pueden emitir una determinación basados en la entrevista de miedo creíble o bien emitir una primera opinión (y) determinar que existe una probable causa de asilo".
"(Así) la CBP procesa el caso y luego ICE libera a la persona si esta no representa una amenaza a la seguridad nacional con una citación, ya sea para presentarse con un agente o a un tribunal de inmigración”, agrega.
Una de las mayores preocupaciones, por ahora, es la aceleración de los casos de asilo en la frontera con México. Organizaciones que defienden los derechos de los inmigrantes y abogados de inmigración señalan que la toma de decisiones aceleradas en solo 72 horas es ‘contraproducente’ y acarrea nuevos inconvenientes.
La entrevista de ‘miedo creíble’, en la mayoría de los casos, se trata de un asunto de vida o muerte, advierten.
"Los casos de asilo son complicados, la gente que viene en busca de ayuda no trae evidencia que justifique un pedido, no tiene presente las pruebas para que el agente le otorgue el beneficio”, dice Abel Núñez, director ejecutivo del Centro de Recursos Centroamericanos (CARECEN) en Washington DC.
“Es bastante difícil pedir asilo. Y ahora con el nuevo programa no tendrán tiempo suficiente para preparar los casos”, agregó.
Qué se tiene que argumentar en la entrevista de 'miedo creíble'
La entrevista de ‘miedo creíble’ es la principal traba para pedir asilo en Estados Unidos.
Para garantizar un proceso de asilo que no viole las leyes internacionales y nacionales, el gobierno tiene que tomar en cuenta el miedo de la persona y determinar si es creíble mediante una entrevista, sobre todo si durante el proceso de asilo el peticionario expresa temor de ser perseguido o torturado si es devuelto (deportado) a su país.
Pedir asilo es un derecho que tiene toda persona que llega a la frontera sur de Estados Unidos, pero a partir del 12 de mayo entraron en vigor regulaciones temporales, tal como tener un patrocinador autorizado por el DHS (para aquellos extranjeros de Cuba, Haití, Nicaragua o Venezuela), una petición familiar aprobada (para nacidos en El Salvador, Guatemala y Honduras) o una cita a través de la aplicación CBP One.
Los abogados consultados, además, advierten que el hecho de pedir asilo argumentando persecución o tortura no quiere decir que se le permita permanecer ni que la persona no pueda ser deportada.
La entrevista de 'miedo creíble' “se hace en base al miedo/temor que tiene una persona de regresar a su país de origen porque es perseguida, o tiene miedo/temor de persecución o tortura”, explica Rebeca Sánchez-Roig, una abogada de inmigración que durante más de 15 años fungió como fiscal de inmigración en el Departamento de Justicia.
Aquellos que son entrevistados deben argumentar a los agentes de asilo de USCIS por qué vienen en busca de asilo a Estados Unidos y, si no les creen la razón por la cual huyeron de sus países de origen, les negarán el beneficio y serán devueltos a México o deportados a su país de origen.
Y en ciertos casos, como el de Yon A., puede que sean referidos a la Corte de Inmigración (EOIR). En esa instancia “deberán defender su caso ante un juez y los fiscales de inmigración”, dice Barrón. Y si pierden recibirán una orden de deportación y serán expulsados aceleradamente de Estados Unidos.
Qué te preguntarán en la entrevista de 'miedo creíble'
“Consiste en una especie de interrogatorio de lo que le ha sucedido a la persona en su país y si ha sido perseguido, torturado, etc.”, explica Sánchez-Roig.
“Si el agente de asilo determina que la persona tiene 'miedo creíble’, entonces recibirá el asilo de acuerdo con el poder discrecional temporal otorgado por los Departamentos de Justicia y de Seguridad Nacional en abril, como parte de la estrategia de desmantelamiento del Título 42".
“La entrevista de 'miedo creíble’ con el agente de USCIS es clave y, quizás, el momento determinante sobre su futuro inmediato en Estados Unidos”, explica el libro ‘Inmigración: las nuevas reglas, una gruía de Univision’.
En la entrevista de 'miedo creíble’, “la persona tendrá la oportunidad de explicar las razones por las cuales huye de su país y por qué teme regresar. Las preguntas se enfocarán en el temor de la persona”, dice Sánchez-Roig.
“Frecuentemente nos encontramos con individuos que piensan que debido a que se trata de buenas personas o vinieron sólo a trabajar y ayudar a su familia, que esto cuenta para que Estados Unidos les otorgue asilo”, indica Sánchez-Roig.
“Esto no cuenta”, advierte. “Es más, el venir a Estados Unidos solamente porque quiere trabajar no es uno de los factores del asilo. Tenga en cuenta que durante la entrevista el agente de asilo le preguntará: ¿Quién lo persiguió? ¿Quién lo torturó? O, ¿quién le hizo daño? ¿Quién le puede hacer daño si regresa?”.
En caso de que la persona que le hizo daño se trata de un funcionario de gobierno, un agente de policía o alguien asociado y controlado por el gobierno "tiene que detallar estos hechos y explicar por qué lo persiguieron, torturaron, hicieron daño o le harán daño”, precisó.
Otros factores válidos en la entrevista de 'miedo creíble’
Otros elementos o información que considere importante el agente de asilo de USCIS para determinar miedo creíble son:
- Cómo se encuentra el solicitante de asilo
- Cómo se encontraba en su país
- Si el gobierno de su país está involucrado en esta persecución, tortura o daño
- Qué hizo o dejó de hacer el gobierno de su país al respecto
- ¿Puede la persona que pide asilo trasladarse a otra parte del país y vivir sin esta persecución, tortura o daños?
- Si no puede hacerlo, ¿por qué?
- ¿Tiene otra ciudadanía que no sea la del país nativo?
- ¿Por qué no puede vivir ahí?
A la pregunta de cuánto tiempo tarda una entrevista de 'miedo creíble’, Barrón respondió: “Para que sea una entrevista completa, unas tres o más horas (pueden ser incluso seis). Y hay que considerar que el agente debe escribir un informe completo de lo relatado durante este proceso”.
Los abogados advirtieron que el gobierno busca llevar a cabo todo este proceso de manera acelerada, en un plazo de entre 21 y 45 días. Resaltaron que el consejo legal “será determinante para ganar un caso de asilo” o de lo contrario perderán los casos y los jueces emitirán “una orden de deportación”.
Nota: En cuanto al permiso de trabajo, Barrón dijo que el extranjero es elegible 150 días después de presentada o el formulario I-589 (Solicitud de Asilo y Suspensión de Deportación). Sin este requisito, no califica para trabajar legalmente en Estados Unidos.
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